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管控水平提上去农残风险降下来山东临沂市兰山

     
     编者按:农药残留是影响农产品质量安全的重要因素之一。种植户、合作社在农产品生产过程中,如何控制农药残留,以保证农产品质量安全?近日,本报记者在山东省临沂市兰山区走访发现,一棵蔬菜从田间到餐桌,要经过投入品控制、过程监管、产地检测、市场检测等多重监管。通过技术防控和严格管理,农药残留问题得到较好控制。
     管控水平提上去 农残风险降下来
     山东临沂市兰山区多措并举防控蔬菜农残超标
     近日,记者来到山东省临沂市兰山区李官镇的清春蔬菜合作社种植基地。不到凌晨四点,打印着“清春”品牌标志的蔬菜就已经开始装箱,通过物流发往市区各大超市、机关食堂、农贸市场,一批高端蔬菜同时发往北京、上海等一线城市。合作社理事长杨清春介绍,这几年,合作社蔬菜经国家、省、市、区四级每年不定期抽检全部合格,品牌溢出效应不断显现,使“清春”成为临沂放心蔬菜的代名词。
     在“合作社+农户”的经营模式下,如何确保控制农残措施落到实处,进而保障蔬菜质量安全呢?兰山加强全链条监管,一棵蔬菜从田间到餐桌,要通过投入品控制、过程监管、产地检测、市场检测等多重监管,伟德国际某一环节出现问题,可通过质量安全追溯体系进行追责。
     独创“三温两防控”大棚防控农残,从种到收都有严格标准
     “我们有一套严格的病虫害管理措施,也有自己的检测设备,确保发出去的蔬菜全部达到无公害标准。”杨清春说。
     为减轻病虫害威胁,该合作社独创了“三温两防控”大棚。三温,是指日光控温、地面保温、后墙贮温,大棚采用优质材料确保透光度,采用加厚土墙来保温,通过三者共同作用进行温度调节,在棚外温度下降到-10℃时还能保障棚内温度在15℃以上。两防控,是指在通风口处增加防虫网,通过节水滴灌技术降低空气湿度,改变真菌、细菌滋生的条件,达到防虫防病的效果。
     自2015年起,清春蔬菜开始建设这种“三温两防控”大棚,利用大棚防控技术控制农药使用量。去年,兰山借助农业综合开发项目,总投资105万元在清春蔬菜基地修建道路、水利等基础设施,建设了半地下“三温两防控”大棚10座。目前,该蔬菜基地已有200亩蔬菜用上了这种特制大棚。
     同时,在农业综合开发项目的帮助下,清春蔬菜基地建立了兰山首家农业院士工作站,推广使用生物菌肥利用多种有益微生物作用,活化土壤,增强肥力,促进作物对养分的吸收,增强蔬菜的抗病和抗旱能力。
     “技术防控之外,我们对合作社成员实施"三统一’管理,统一农资购置,统一技术指导,统一销售服务。同时,要求农户管理的每一步都要建立档案,蔬菜产品经过合作社自检合格后,贴上二维码,伟德国际形成可追溯机制。”杨清春说。
     三级监管织牢安全密网,高毒高残农药实行定点经营制度
     让清春蔬菜强化自律的原因之一,是政府监管的压力在向农业基地传导。
     去年起,河湾村设立了农产品质量监管员,村级监管员每天不定时到蔬菜基地检查监督,对基地化肥农药使用情况了然于胸。
     “区主管部门由于人力有限,很难天天到基地来检查,能做到每月检查一两次就不错了。而村监督员因为离得近,可以随时进行抽查,很多村民也可以随时向村监督员反映情况。”杨清春说。
     去年,兰山设立了专兼职乡镇农产品质量监管人员56名,聘用村级监管员322名,建立了区、镇、村三级监管机制,农产品质量安全列入全区科学发展观综合考核。其中,村级监管员发挥近距离优势,农产品生产监督、检测抽样、宣传引导、信息报送等方面全面协助区、镇监管员开展工作,从而实现精准监管。
     区农业综合行政执法大队队长姜自安认为,村级监管员与村干部监管有着明显的不同。村干部事务繁杂不够专业,监管容易变成摆设。村级监管员则不同,他们经过专业的培训后上岗,业务上直接对镇农业办负责,能够随时记录和上报情况,还能够给予农民合理的指导建议。
     去年,兰山依托以三级监管机制,共抽检查处不符合规定要求的农药产品1378个,举办现场咨询培训20余场次,发放宣传资料5.5万余份,帮助种植户提高农产品质量安全意识,保障科学施肥用药。
     同时,兰山还对高毒高残农药实行定点经营制度,选定10家定点经销商和9家定点经营店,并逐一签订了定点经营责任书,确保高毒高残农药管控到位。
     客户可全程监督田间管理,线上口碑倒逼线下加强监管
     “没有什么比市场需求更能拉动蔬菜质量安全。”杨清春直言。
     去年起,合作社开始为上海市的一些高档社区提供订制蔬菜。这些高档社区的客户对蔬菜品质要求极为严苛,杨清春按照合同要求在蔬菜大棚内安装了摄像头,客户可以全程监督田间管理行为,对每一项管理措施提出疑问。
     北京的客户则提出了更高的要求:运过去的蔬菜用水一冲就能够直接切段下锅。为此,蔬菜在装箱之前就必须洗净,确保不粘一点泥,不带一片枯叶。但是,这种高品质的蔬菜利润也相当可观,往往数倍于普通蔬菜批发价格。因此,杨清春也更愿意为之付出严格的蔬菜质量安全管理措施。
     对于在本地销售的蔬菜,杨清春也丝毫不敢怠慢。记者从兰山区食药监局了解到,仅10分钟,将快检仪器上的蔬菜与农残卡进行对照就能够初步判断农药残留情况。目前,兰山区在区食药监局和辖区12个镇街、22处大型农贸市场全部建立了开放式农残快检室,免费为消费者开展农残快检服务,一批不合格农产品被挡在消费者厨房门外。在有餐厅的学校、机关,也都陆续配置了农残快检设备,每天都有专人对蔬菜农残进行检测。一旦发现质量安全,将通过可追溯体系,快速问责相关责任人。
     “去年起,我们通过每周五邀请市民参加免费农残快检活动,唤醒市民的质量安全意识,城市居民的安全意识已经很强了。现在,我们开始把农残检测放到农村大集中去,通过免费检测活动,为农村消费者提供相关服务。”区食药监局办公室主任王金玺告诉记者。
     在杨清春看来,市场的调控之手还远远不止这些。随着农村电商的兴起,依托互联网诞生的信用机制逐渐完善,消费者在消费支付的同时也会对农产品质量进行评价,而这些评价将对农产品品牌造成直接影响。目前,清春蔬菜已建立了自己的网上营销平台,依托电子商务打造线上的优质农产品品牌。杨清春明白,想要积攒线上口碑,加强线下质量安全管理容不得半点放松和懈怠。
     题图为清春蔬菜合作社种植基地工作人员在速测蔬菜农残。 资料图
     理性认识农药残留问题
     农药残留是蔬菜、水果等种植业农产品的主要污染源,由于不合理使用农药可能导致的残留超标问题,因而一直来备受大众关注。近年来,随着农产品质量安全监管力度和控制措施的加强,我国农产品中的农药残留污染问题总体处于可控状态,监测合格率已达96%以上。然而,消费者总是心存疑虑,甚至产生许多误解,需要加强科普宣传,正确引导。
     我国农药残留问题发展态势向好
     农药残留是影响农产品质量安全的重要因素之一。我国新修订的《食品安全法》和《农药管理条例》都要求禁止将剧毒、高毒农药用于果蔬茶和中草药材等作物,并对违法使用作出了相关处罚规定。农业部近日公布的农产品质量安全执法监管九大典型案例,其中有两例就是因将高毒农药违法用于蔬菜生产而受到查处和判刑的。
     在标准规范体系方面,我国对农药残留问题也进行了严格规范。目前我国已有农业标准近万项。今年6月18日开始实施的新版GB2763《食品安全国家标准食品中农药最大残留限量》规定了4140项农药残留限量标准,涉及433种农药。
     近年来,我国农产品农药残留问题一直保持向好发展的趋势,不仅合格率大幅上升,而且污染检出值大大下降。如2016年全国蔬菜农药残留监测总体合格率达到96.8%,比15年前提高了30个百分点以上,并且已很少发现农药残留检出值高于1mg/kg的样品。同时,因农药残留超标而造成的农产品出口受阻现象大为减少,急性中毒事故更是很少发生。
     农药残留问题首先需从生产环节抓起
     农产品安全,既是“管”出来的,但根本的还是“产”出来的,所以,农产品中的农药残留控制,首先必须从生产环节抓起。近年来,有一定规模的生产主体越来越重视农产品标准化生产和全程质量控制,农产品质量控制的理念也已逐渐从单纯依赖最终农产品的检测转变为以生产过程控制为主。同时,通过科技创新和综合配套,各种安全生产技术得以推广应用,既有高温闷棚、防虫网、杀虫灯、色诱板、捕食螨等物理和生物防治方法,也有高效低毒低残留农药新品种和新剂型及施药新方法,大大减少了农药的使用。2015年农业部启动农药、化肥使用量零增长行动计划,要求到2020年力争实现农药、化肥使用量零增长;去年科技部启动“农药、化肥减施增效综合技术研发”重大科技专项,计划到2025年在保证主要农作物稳产的基础上,农药和化肥分别减施30%和20%。
     生产环节农药残留控制的结果,不仅确保了农产品质量安全,而且使得农产品生产者取得了较大的效益。如浙江黄岩农民采用“一品一策”技术生产出“罗缦”杨梅,农药使用次数从4次减为1次,产值增加3倍,每斤“罗缦”杨梅价格达到40元以上。
     只要农残不超标,消费者可放心食用
     农产品质量安全是全球性长期存在的问题,并且随着生活质量要求的提高,愈发受到关注。由于个别生产者违法违规或滥用农药等农业投入品等造成的偶发性事件,加上部分媒体对偶发性或非真正农产品质量安全问题的不客观报道甚至炒作,消费者对农产品质量安全普遍存在着不信任或忧虑的现象,有时甚至引起不必要的消费恐慌。
     实际上,农药仍然是目前乃至今后都不可缺少的主要农业投入品,发达国家也是如此,不用农药就不能保证粮食安全和农产品有效供给,即使是有机农业也是可以允许使用生物农药和矿物农药的。同时,近二十多年来,农药向绿色、高效、低毒和低残留方向发展已取得了很大成效,目前使用的多数农药毒性都很低,特别是除草剂、植物和昆虫生长调节剂类农药,如膨大剂氯吡脲的毒性甚至低于食盐。农药使用后在农产品中检出残留是正常的,只要农产品中的农药残留不超标,消费者就可以放心食用。农药残留超标或不合格的农产品是不得销售的,但也不一定是有毒食品,只有超标到一定程度才有可能危害人体健康,就如我们吃了刚过期的食品往往也不用过分担心一样。所以,我们对农产品中的农药残留问题应理性对待,大可不必产生恐慌心理。
     链接
     依规合理用药是关键
     农产品中农药残留超标的原因有很多,其中最主要的原因就是农药使用不合理。
     与欧美等其他国家一样,我国实行农药登记制度,根据《农药管理条例》及其实施办法,使用农药应遵守国家有关农药安全合理使用的规定,不得使用未登记的农药、国家明令禁止生产或者撤销登记的农药。同时规定,经登记后可在指定作物上使用某种农药,并对每一种可允许使用的农药如何使用都作出了规定,包括允许使用的作物、农药品种和剂型、使用时间、使用方法、使用次数、使用量、使用间隔期、安全间隔期等。只要按以上规定或标准使用农药,农产品中的农药残留一般就不会超标。
     在农业生产实际中,有个别农户会在蔬菜等作物上使用国家明令禁止使用的高毒农药,或超量、超范围使用允许使用的农药,或使用农药后不到安全间隔期就采收,从而导致农产品中的农药残留超标现象的发生。
     农产品中农药残留超标还可能会有其他原因。一是农药本身引起的问题,如使用的农药中含有其他农药成分,某些农药可代谢转化为更高毒性的其他农药。二是环境污染引起的问题,如周围农田使用农药后产生的药液漂移,上茬作物使用后的农药残留。
     
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